Predbežná informácia o návrhu zákona o nových psychoaktívnych látkach
PREDBEŽNÁ INFORMÁCIA(podľa § 9 zákona č. 400/2015 Z. z. o tvorbe právnych predpisov a o Zbierke zákonov Slovenskej republiky a o zmene a doplnení niektorých zákonov)
1. Pripravovaný právny predpis:
Návrh zákona o nových psychoaktívnych látkach a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
2. Základné ciele právnej úpravy:
Cieľom návrhu zákona je vytvoriť samostatný a ucelený právny rámec pre kontrolu nových psychoaktívnych látok, skupín nových psychoaktívnych látok a látok imitujúcich omamné látky a psychotropné látky, ktorý umožní rýchlu a flexibilnú reakciu na dynamický vývoj na drogovom trhu a prispeje k ochrane verejného zdravia a bezpečnosti obyvateľstva Slovenskej republiky. Predmetom návrhu zákona je úplný zákaz akejkoľvek manipulácie s novými psychoaktívnymi látkami (výroba, držba, dovoz, vývoz, predaj, ponuka, reklama či iné nakladanie), chrániť verejné zdravie a zabezpečiť rýchlu reakciu na nové hrozby v drogovej scéne, v súlade s trendmi Agentúry Európskej únie pre drogy.
3. Zhodnotenie súčasného stavu:
Aplikačná prax v oblasti regulácie psychoaktívnych látok v Slovenskej republike poukazuje na neúplnosť súčasného právneho rámca pri reagovaní na výskyt nových psychoaktívnych látok s predpokladanými psychoaktívnymi účinkami, ktoré nie sú zaradené medzi omamné látky alebo psychotropné látky podľa zákona č. 139/1998 Z. z. o omamných látkach, psychotropných látkach a prípravkoch v znení neskorších predpisov. Platná právna úprava neobsahuje ucelené definície, procesné mechanizmy ani jednoznačné vymedzenie kompetencií príslušných orgánov v oblasti hodnotenia a dočasnej regulácie týchto látok, čo vedie k právnej neistote a obmedzuje možnosti preventívnej ochrany verejného zdravia. Súčasný systém regulácie je založený najmä na následnom zaradení látok medzi omamné látky alebo psychotropné látky, ktoré je administratívne a časovo náročné a neumožňuje primerane pružnú reakciu na dynamický vývoj trhu s novými psychoaktívnymi látkami. Počas tohto obdobia môžu byť tieto látky legálne dostupné bez primeraného dohľadu, a to aj napriek nedostatočne preskúmaným alebo neznámym zdravotným rizikám. Tento stav predstavuje zvýšené riziko ohrozenia verejného zdravia, najmä u zraniteľných skupín obyvateľstva. Platný právny rámec zároveň nedostatočne reflektuje potrebu systematického využívania odborných poznatkov zo systému včasného varovania pred novými psychoaktívnymi látkami, ako aj z hodnotení Agentúry Európskej únie pre drogy a ďalších medzinárodných inštitúcií. Nejednoznačné právne postavenie nových psychoaktívnych látok a absencia osobitnej právnej úpravy zároveň komplikujú výkon dohľadu a kontrolnej činnosti zo strany príslušných orgánov.
4. Spôsob zapojenia verejnosti do prípravy právneho predpisu:
Verejnosť sa môže zapojiť do prípravy právneho predpisu formou zasielania podnetov, či návrhov v intenciách vecného zamerania podľa bodu 2. Lehota na zaslanie vyjadrení je 7 odo dňa zverejnenia predbežnej informácie na portáli Slov-Lex.
Kontaktné údaje:
Ministerstvo zdravotníctva Slovenskej republiky
Odbor koordinácie protidrogovej stratégie a monitorovania drog
Limbová 2
837 52 Bratislava
e-mail: terezia.weinerova@health.gov.sk
5. Predpokladaný termín začatia pripomienkového konania:
apríl 2026
| Vyjadrenie k predbežnej informácii |