Predbežná informácia o návrhu vyhlášky, ktorým sa mení a dopĺňa vyhláška MŽP SR o stavebných odpadoch a odpadoch z demolácií
1. Pripravovaný právny predpis:
Návrh vyhlášky, ktorým sa mení a dopĺňa vyhláška Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky č. 344/2022 Z. z. o stavebných odpadoch a odpadoch z demolácií (ďalej len „návrh vyhlášky“).
2. Základné ciele právnej úpravy:
- postupy vykonanie preddemolačného auditu, ktorého súčasťou je identifikácia stavebných odpadov a odpadov z demolácií (nebezpečných aj ostatných) a spôsob nakladania s nimi,
- postupy vykonania selektívnej demolácie,
- úpravu špecifických požiadaviek pre tri dôležité skupiny materiálov pre zaradenie ako vedľajší produkt, a to pre nekontaminovanú zeminu a iný prirodzene sa vyskytujúci materiál, asfaltový materiál získaný zo stavby a odstránené stavebné materiály,
- úpravu presných požiadaviek na uskutočnenie odberu a analýz vzoriek, špecifikácia vzorkovania pre nekontaminovanú zeminu a iný prirodzene sa vyskytujúci materiál, asfaltový materiál získaný zo stavby, hlavne pre účely akreditovaných laboratórií,
- aktualizáciu legislatívy vzhľadom k účinnosti nového stavebného zákona.
3. Zhodnotenie súčasného stavu:
Návrh zákona č. 79/2015 Z. z. o odpadoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov zavádza vykonanie preddemolačného auditu budov pred odstraňovaním. Návrh vyhlášky ustanovuje požiadavky na vykonanie tohto auditu a požiadavky na vypracovanie správy z auditu.
Aplikačná prax a množiace sa podnety od okresných úradov a stavebných spoločností preukázali, že súčasné znenie vyhlášky č. 344/2022 Z. z. o stavebných odpadoch a odpadoch z demolácií nezodpovedá aktuálnym požiadavkám.
Absencia presných parametrov a ich limitných hodnôt pri jednotlivých triedach materiálov, presné pokyny pre vzorkovanie (ako napr. početnosť, množstvo, atď.) a analýzy pre akreditované laboratóriá vedú k zmätočnému výkladu a nesprávnej klasifikácie odpadu za vedľajší produkt. Pri všetkých triedach materiálov absentuje požiadavka na environmentálne kritériá.
Vo vyhláške sú uvedené základné pojmy, ktoré nie sú správne z terminologického hľadiska a nie sú zjednotené s ďalšími zákonmi, resp. normami. Je potrebné aktualizovať odkazy na príslušné zákony a normy, hlavne zosúladiť s aktuálne platnou stavebnou legislatívou.
Vyhláška nesprávne uvádza špecifické požiadavky na odstránené stavebné materiály pre zaradenie ako vedľajší produkt.
4. Spôsob zapojenia verejnosti do prípravy právneho predpisu:
Verejnosť sa môže zapojiť do prípravy právneho predpisu formou zasielania podnetov, či návrhov v intenciách vecného zamerania podľa bodu 2.
Verejnosť sa môže zapojiť do prípravy právneho predpisu formou zasielania podnetov, či návrhov v intenciách vecného zamerania podľa bodu 2. Lehota na zaslanie vyjadrení je 7 odo dňa zverejnenia predbežnej informácie na portáli Slov-Lex.
Kontaktné údaje:
Ministerstvo zdravotníctva Slovenskej republiky
Odbor koordinácie protidrogovej stratégie a monitorovania drog
Limbová 2
837 52 Bratislava
e-mail: adriana.czimerova@enviro.gov.sk
5. Predpokladaný termín začatia pripomienkového konania:
august 2026